抗牢应急使命 当好救援铁军 为建设全国一流现代化专业化应急救援队而奋斗

近年来，河南豫中地质勘查工程有限公司（河南省非煤矿山应急救援队）在河南省应急管理厅、豫地科技集团的正确领导和大力支持下，积极践行习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词精神，勇于担当，努力工作，队伍建设规范化、救援作战专业化、应急保障系统化水平持续提升，救援队闻令而动、挺膺担当，先后圆满完成国内多起重大矿山事故应急处置任务，在生命通道钻探救援领域形成了独特的技术优势，树立专业标杆，获得国家应急管理部、河南省应急管理厅及社会各界的充分认可与高度肯定。为进一步加强救援能力和体系建设，夯实队伍建设根基、补齐发展短板、提升核心救援能力，精准适配全省矿山安全生产、地质灾害防治、应急抢险救援工作新形势、新要求，更好的服务于平安河南、平安中国建设，结合队伍现有建设基础、资源分布和工作实际，对救援队下一步发展思路汇报如下。

一、发展历程

河南省非煤矿山应急救援队（以下简称救援队）是2017年3月经河南省应急管理厅（原河南省安全生产监督管理局）、批准，依托河南豫中地质勘查工程有限公司组建成立的河南省重点建设的应急救援专业队伍，是河南省减灾委命名为省级骨干应急救援队伍。近年来，救援队在省应急厅、豫地集团的坚强领导和关心支持下，充分发挥专业优势，担当社会责任，积极参与完成了巩义大峪沟煤矿透水事故、内蒙古骆驼山煤矿透水事故、山西阳泉伟峰煤矿透水事故、山东平邑石膏矿坍塌事故、山西沁水中村透水事故、山东笏山金矿爆炸事故、郑州“7.20”暴雨灾害、河南耿村煤矿井下火灾等十余起矿山抢险救援任务，累计参与救出被困矿工50余人，挽回财产损失20亿元，在2025年国家“应急使命·2025”河南省濮阳市大型储罐火灾爆炸事故应急救援行动专题演习中，出色完成了演习水源井施工保障任务，多次受到应急管理部、国家安全生产应急救援中心、山东省委省政府、河南省委的表彰嘉奖，刘国卫、孙文国两位同志先后荣获“出彩河南人最美应急先锋”称号，2024年4月先后荣获河南省道德模范建设先进单位，被中华全国总工会授予“工人先锋号”荣誉称号。这些成绩的取得，离不开省应急厅、集团领导的正确领导和大力支持，在此，我谨代表公司党委向长期以来关心支持救援队发展的各级领导表示衷心的感谢！

救援队自成立以来，不断提升应急救援能力建设，救援队现有队员160人，建成了河南省应急救援钻井技术装备研发中心和综合救援培训基地，成立了由钻探、地质、水文、物探等方面专家组成的应急救援专家指导组。下设战训装备、综合保障、技术研发等7个职能科室和3个救援中队，其中豫中中队基地在尉氏，主要覆盖豫中、豫南、豫东及周边省份等地区；豫西中队基地在洛阳，主要覆盖豫西、豫北及周边省份等地区；物探保障中队主要负责航测遥感、地理信息、地下空间探测等技术保障。下一步我们将充分发挥自身优势，积极推进应急救援体系建设，着重在应急救援能力提升、战备值班值守、综合救援培训基地高质量建设等方面认真抓好各项工作落实，全力做好应急抢险救援，最大限度保护人民群众生命财产安全，为河南经济社会稳定健康发展作出应有贡献。

二、下步工作思路

（一）总体发展目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，积极贯彻落实省委、省政府工作部署，在省应急厅的领导下，按照“一队多能、体系建设、平战结合、服务保障”的原则，立足现有队伍建设、装备配置、基地布局、技术储备等基础，深度依托豫地科技集团领导与资源优势，统筹整合豫中公司、豫西公司、空间信息院等共建单位的人才、设备、场地、技术等资源优势，系统优化队伍组织体系、作战体系、保障体系和训练体系，通过健全组织架构、优化全域布局、配齐专业装备、强化人才培育、完善训练体系、深化技术创新等一系列举措，持续夯实队伍训练演练、备战执勤、技术保障和应急救援等综合实力，着力打造一支技术精湛、作风过硬、反应迅速、保障有力的专业化矿山应急救援特勘排水骨干队伍，全面提升服务全省矿山安全生产、地质灾害救援、突发事件应急处置的综合保障能力，稳步推进队伍提质升级，逐步跻身国家级矿山应急救援队伍行列。

（二）具体工作措施

1.优化组织架构，完善全域作战布局

坚持规范化、标准化、专业化建设导向，优化管理、技术、作战运行体系，构建权责清晰、分工明确、协同高效的全域救援运行格局。

一是规范配齐领导管理班子。严格对照专业应急救援队伍建设标准及方案要求，科学设置领导班子岗位，配齐配强正规化领导管理力量。积极争得集团党委大力支持，由集团主管领导担任政委，统筹领导协调救援队建设；配置大队长（兼党委书记）1名、副书记1名、副大队长4名、总工程师1名。领导班子将全面统筹负责队伍党建引领、日常运营管理、抢险救援指挥、专业技术攻关、装备体系建设、基地建设管理、队伍作风建设等核心工作，压实层级管理责任，规范各项工作流程，全面提升队伍规范化管理水平。

二是精简高效整合办公体系。根据国家、省专业应急救援队伍管理要求，结合公司实际，组建综合管理部、作战训练部、后勤保障部和财务资产部等7各专业部门，健全完善部门和岗位责任制，依托豫中公司机关合署办公，深化资源共享、人员共用、机制互通，压实岗位责任。主要承担队伍日常运维、实战训练、任务调度、台账管理、项目申报、对外协调等重点工作，构建精简高效、闭环务实的办公运行机制，保障各项工作落地落细、有序推进。

三是组建专业技术支撑团队。整合集团钻探工程、地质勘查、水文环境、地球物理勘探、应急处置等领域资深技术专家，组建救援队应急救援专家组。重点承担抢险救援方案论证优化、现场技术指导研判、重大疑难险情处置、救援技术创新攻关、实训授课教学、应急课题研究等工作，为各类矿山事故、地质灾害、突发险情处置提供科学化、精准化、专业化技术支撑，破解复杂场景救援技术难题。

四是优化救援队伍全域布局。优化力量布局，实现全域覆盖、精准布防：其中豫中中队，由豫中公司统筹调配人员、装备、物资，驻守尉氏救援基地，主要承担豫中、豫南、豫东及周边片区矿山事故、地质灾害应急救援任务；豫西中队，由资环二院统筹调配人员、装备、物资，驻守洛阳救援基地，重点负责豫西、豫北及周边片区各类应急抢险处置工作；物探保障中队，由空间信息院组建成立，驻守郑州，专职负责全域航测遥感、地理信息测绘、地下空间探测、险情数据研判等技术保障工作。严格落实队伍人员核定标准，统一标准化配置专业化救援中队、作业小队和综合保障小队，建成分工清晰、响应快速、协同紧密、保障到位的基层作战单元，全面提升一线实战能力。

2.聚焦能力提升，锻造硬核救援队伍

坚守“平战结合、实战赋能”原则，聚焦多灾种救援，构建大应急格局，结合全省应急救援需求，适时扩大应急救援共建单位和规模，下大力气突出抓好人才、装备、技术、基地和训练等重点建设内容，狠抓工作落实，补齐能力短板，夯实实战根基，全面提升复杂灾害场景下的综合应急处置能力。

一是深耕人才建设，筑牢队伍根基。精准对接现代化应急救援需求，持续加大钻探抢险、水文监测、物探探测、应急排水等紧缺专业人才的引进和培育力度。搭建指挥员、战斗员、技术专家和保障力量等分层分级人才培养体系，健全岗位技能培训、常态化岗位练兵、师徒结对帮带、骨干专项特训机制，构建“新人成长、骨干精进、专家引领”的完整人才梯队。常态化组织开展省内外优秀应急救援队伍交流学习，主动借鉴先进救援技术、实战训练模式、规范化管理经验，持续提升队伍整体专业素养和实战攻坚能力，打造一支技术全面、经验丰富、作风优良、敢打硬仗的专业化救援铁军。

二是健全实训机制，强化实战能力。立足矿山事故、地质灾害、洪涝险情地域特点和处置难点，科学制定年度、季度、月度训练计划，坚持预案与现场处置方案同步编制，针对不同灾害场景定制专属战法战术。常态化开展矿山透水、井下坍塌、山体滑坡、城市内涝、山洪灾害实景演练，高度还原真实抢险环境，锤炼队伍快速机动、协同作战、科学安全施救能力。主动参与省、市各级综合应急演练、跨区域拉练、救援技能比武，落实队伍能力测评、人员考核认证制度，推动队伍分级分类标准化管理。

三是迭代升级装备，规范运维保障。全面梳理整合豫地科技集团下属豫中公司、豫西公司、空间信息院以及其他共建单位的各类应急救援设备、器械、物资和人员力量等优势资源，建立统一规范的动态管理台账，实行集中管理、统一调度、按需调配、保障充分。积极抢抓国家、省对应急救援工作高度重视、大力发展的历史机遇，深度对接国家矿山应急救援中心和省应急管理厅，全方位争取在装备更新、运维保障、培训演练等方面的政策支持，紧跟现代化救援发展趋势，配齐大型排水设备、无人机、智能探测仪、应急指挥车、后勤保障露营餐车等新型装备，覆盖多类矿山事故救援场景。严格落实装备全生命周期管理制度，将设备实操、日常维保、故障检修纳入常态化训练内容，执行定期巡检、校准、更新制度，杜绝“重采购、轻运维”问题，确保各类救援装备、器材、物资时刻处于良好战备状态，不断提升应急救援战备水平，切实将装备资源优势转化为实战救援优势。

四是提质升级基地，搭建救援平台。依托豫地科技集团全方位资源支撑，统筹建设集实战实训、场景模拟演练、大型装备仓储、技术研发、应急培训、后勤补给、24小时应急值守于一体的现代化综合救援基地，落实救援队伍实体化建设“有人、有装备、有保障、有场地”硬性标准。深化与国内顶尖钻探装备机具、智能救援设备厂商的战略合作，联合研发定制化、智能化专业装备，推动装备场景化适配、新技术落地应用，为高效开展各类应急救援任务提供坚实技术装备支撑。

3.深化队伍重组，拓宽救援服务版图

2025年8月，在河南省应急管理厅的积极统筹协调下，省政府已批准并上报国家安全生产应急指挥中心，全力推进国家矿山应急救援河南排水队名称及依托单位变更工作，将河南省非煤矿山应急救援队整体纳入其管理体系，拟更名为国家矿山应急救援河南勘探排水队，依托单位由河南省应急管理厅调整为河南省豫地科技集团。我们要以此次队伍整合重组为重要契机，立足新定位、扛起新使命、拓展新职能，持续拓宽应急救援服务领域。在稳固钻探救援核心主业的基础上，重点补强应急排水、洪涝险情处置核心能力，逐步拓展地质灾害抢险、矿山应急排水、城市内涝治理、区域性洪涝灾害处置、地下空间险情排查等多场景、全灾种应急业务。充分发挥队伍钻探攻坚、物探探测、遥感勘测的核心技术优势，创新打造“智能探测+精准钻探+应急排水”一体化救援作战模式，全面提升复杂、复合型灾害事故的综合处置能力。牢固树立服务意识，紧紧围绕省厅工作部署，积极探索为我省矿山企业提供应急救援预案培训演练、专业装备维护培训、减灾防灾救灾落实等服务支撑，全方位服务全省安全生产、防灾减灾、应急救援工作大局。要研究政策、加强沟通、持续努力、提升能力，在省厅的坚强领导下，争取早日进入国家级矿山应急救援队行列。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。今年是红军长征胜利90周年，我们要继承弘扬伟大的长征精神，积极践行“人民至上、生命至上”理念，坚决服从省应急管理厅的统一指挥、统一管理、统一调度，秉持忠诚担当、闻令则动、快速反应、科学严谨、务实过硬的优良作风，不断提升应急救援战备能力，时刻保持枕戈待旦的战备状态，全力守护好人民群众生命财产安全，为平安河南、平安中国建设做出新的更大贡献。